离开应天府前，常遇春入宫找到了朱元璋。
“臣恳请陛下再次丈量土地。”
“咱都给你说了多少遍，这里又没有外人，哪有什么君臣啊。”
“臣还是那句话，君臣关系不可乱，无论何时无论何地，陛下永远都是君。”
此时的常遇春，已经是在外戚的道路上了，而且还是一个战功卓著的外戚，必须时时刻刻给朱元璋明示或者暗示，你是君，我是臣。
“好好好，随便你。你倒是说说为何要咱又再去丈量天下土地？这不是才丈量过吗？”
“民间多有隐田，鱼鳞册也多有疏漏。或是官吏出现纰漏，或是官吏故意而为。臣在苏州府、杭州府都有发现隐田的存在，这可都是在应天府眼皮子底下。那些更远的地方恐怕就更严重了。此事关系到大明千千万万辛苦劳作的百姓，臣只得斗胆进言。”
“这些狗官！是觉得咱的刀不够锋利吗！”
朱元璋一巴掌下去，面前桌上的奏折都跳了一下。
“陛下请息怒。或许是现任官员所为，或许是前任官员所为。此事先不追究，陛下命天下州县再次丈量田地，重新制作鱼鳞册。既然他们想隐藏，就顺着他们，愿意藏就藏。新的鱼鳞册绘制完成后，鱼鳞册之外的田地均收为官田。”
“儿臣觉得此计甚妙。若是官吏协同地主隐藏土地，待土地变为官田时，地主便会跟官吏闹翻，那时再查官员，那岂不是易如反掌。”
一旁的朱标这个时候，似乎也明白了常遇春的目的，帮常遇春说了句话。
“太子殿下，这丈量土地也只是第一步计划而已。”
“还有什么别的计划都说一说。咱倒是被你勾起了兴致了。”
“回陛下。其一、根据各行省情况，制定各地耕地面积的底线。无论怎么发展，这些都是朝廷的底线。即使这些土地用于其他会有更高收益，也不能改变这些耕地用途。粮食能直接影响朝廷稳定。手里有粮，心里不慌。光有钱但没人种粮，拿着这些钱到哪买粮呢。”
“手里有粮，心里不慌。这话说到说到咱心坎里了。”
“这其二，乡绅多以隐民等方式逃避徭役、杂役甚至是田赋。臣建议以后田赋、徭役、杂役以田地数量来统一征收，田地多则多交，少则少交。各省核算所有的田赋、徭役、杂役等，按亩均摊。”
“以田地为基准征收田赋、徭役、杂役？”
听到这，朱标的兴致更浓了。
“正是。譬如，张三有100亩田，李四有十亩田，张三雇了三名佃户种田，而李四则是自己种。最终张三纳的田赋、徭役、杂役是李四的四倍，收入却是李四的十倍。而若是张三的佃户是隐户，张三纳的田赋、徭役、杂役就与李四一致。此种算法，地主得利，而普通百姓却要承担更多的田赋、徭役、杂役。”
“据臣估算，这三十亩以下的田地，每年所需交纳的比之前少，而三十亩以上的则会比以前多。这样会减轻普通农户和贫农的负担，将原本就该是地主承担的责任还给了地主。而大明田地低于三十亩的恐怕占了七成，这七成百姓的负担若是轻了，大明人口也会有所增长。更能杜绝官员巧立名目，征收各种苛捐杂税。”
朱元璋听完后思索了片刻，表情一如往常未有任何变化，淡淡说道：“此事容后再议，先丈量田地吧。”
常遇春本还想说点什么，但朱元璋的态度，让常遇春不得不闭嘴。
离开了应天府，常遇春直奔杭州府。
到了杭州府，常遇春趁着没有别人在，便对常森语重心长的说道：“这一路你也见了不少贫苦百姓，也听说了很多山贼匪寇，那你又知不知道，你爹以前也是一名绿林大盗，跟着头目刘聚拦路抢掠，入宅为盗。”说到这常遇春深深叹了一口气。
“父亲为何要去当劫匪？”常森疑惑地问道。
“那个时候，天下大乱，盗匪、起义军四处横生。我每天也食不果腹，无奈之下，投奔了刘聚。”
“而那个刘聚又见我勇武过人，便收做了心腹。一开始我倒是也觉得新鲜，既能吃饱喝足又有银子分，倒也有些兴致。”
“但不久之后，我发现这个刘聚整天也就只知道打家劫舍，四处劫掠，完全没有远见。”
“那个时候巧合之下听说了当今陛下，仗义豪侠，很有作为，也非常有远见。在和州的时候便借机观察当今陛下。”
“既见到了当今陛下视士卒为兄弟，也看到了陛下的军队纪律严明，对百姓更是秋毫无犯，攻占和州的时候居然还主动开仓放粮。”
“我就伪装成百姓的样子，也拿一个小布口袋去领粮食，只见放粮处虽百姓众多，但秩序井然，大伙儿按照军令排成三排领粮食，每人一斗米，不多给也不少给，放粮士卒也不是粗鄙之辈，各个纪律严明，列成纵队守在此处。当时就觉得是个能干大事的主。便去主动投靠。”
说到这，常遇春叹了口气。
“爹，你又为何叹气？”
“现在的陛下已经和当年不同了。很多问题陛下应该是看出来了，但却不知道陛下是怎么想的，或是出于私心，亦或是出于别的什么考虑。”
“爹，是发现了什么吗？”
“出应天府前，我劝谏陛下推行新的田赋、徭役、杂役制度，将这些全部整合为一个，摊派到每亩田地上。那些田地少的会减轻很多负担。但陛下并未答复。”
“去年广西阳山县山民十万余造反。”
“福建泉州陈同造反，进攻永安，德化和安溪三县。”
“山东青州孙古朴聚众造反，自号黄巾。”
“这些人里面难道真的都是想造反吗？”
“依我看未必，恐怕更多的是些吃不饱，而不得不反的百姓。”
“很多百姓手中并没什么田地，却要交这各种各样的田赋、徭役、杂役。”
“孩儿从未曾听说过大明居然也有人造反。”
“你自然不会知道。整个大明知道这些事的人并不多。”
说到这常遇春又叹了一口气。
“只怕以后这种造反还会时不时发生，若是再遇到灾荒，恐怕会更严重。”
“户部和工部也已经在测试新的农具了，等验证效果之后，陛下应该会让工部赶制一批。但愿明年百姓能有个好收成。”
“孩儿一直不知这农具怎么能提升产量。家里那些田地去年是如何增产的也不太明白。”
“改进农具之后，干活是不是比之前快了许多，每天是不是就能干更多的活，也能把原有的那些活干的更仔细。”
“相比于急急忙忙种出来的田地，这些仔细耕种的田地产量自然会高一些。而目前整个大明增加产量却与这个有所不同。”
“爹，这又是怎么个不同法？”
“除了一些田地特别好的良田，别的田地绝对达不到家里那些田地的产量。”
“而整个大明是依靠新农具去耕作更多的田地。”
“目前的大明，人口凋敝，但土地却很富余，很多原先的耕地由于连年战乱无人耕种而成了荒地，只需略微开垦便可变为田地，有了更多的田地，大明粮食产量也将增加。有了足够的粮食，人口才能恢复的更快，等人口增长到能够耕种大明土地之后，再去提高每亩地的产量。”
“爹，如果大明有更多的粮食，那些百姓是不是就不会造反了？”
这个问题常遇春也不知道该怎么回答，思索了许久。
“百姓若是能见到田地里产出更多粮食，自己手中也有了更多粮食，或许造反的人会少很多。”
“毕竟对于普通百姓而言，手里的粮食便是最美好的希望。而我创办的那个明报也有这么一种想法在里面，就是通过明报，让百姓能看到更多的希望。”
“你没挨过饿，不会知道那种吃不饱的滋味的。”
常遇春不由想起了自己投奔刘聚之前的日子。
这个时候，门外突然有人喊道：“郑国公，薛大人求见。”
“你让他进来吧。”
不一会薛永新独自一人就进来了。
“下官拜见郑国公。”
“薛大人，几个月不见，气色倒是好了不少。”
“郑国公，下官无能。那僧人一事，下官一直追查了数月，至今一无所获。周边州府衙门以及县衙也都协助下官追查，同样也一无所获。”
薛永新自己也觉得这个一无所获说的有些惭愧了，头也越来越低。
常遇春只是叹了一口气，并未说什么。
薛永新也没弄明白常遇春的意思，不知道该如何接话，思索了片刻，开口说道：“下官多谢郑国公，请太医为贱内诊治。”
“此事是太子殿下给葛太医的手谕，与我无关。薛大人可得牢里太子殿下的大恩大德。”
“下官定当鞠躬精粹死而后已，以报太子殿下之恩情。”
“僧人一事万不可松懈，此事恐怕另有蹊跷。”
“下官一定追查到底。”
“薛大人，若是无要紧公事，便一同前往胡承望府上。”
到了胡承望府上，不赶巧胡承望不在府上，管家带着一行人找到了胡承望。
“草民胡承望，不知郑国公和薛大人到来，有失远迎，还望恕罪。”正在浇树的胡承望连忙说道。
“胡大掌柜，你怎么跑田里来了？害得本国公好找啊！”
“还望郑国公恕罪。”
“郑国公有所不知，这些个农户笨手笨脚，总是不得郑国公所说之法，草民便亲自来弄，目前略有成效。”
常遇春抬眼望去，发现与自己所说的方法略有差异，也明白了胡承望的言外之意。
“胡大掌柜，此法若成可否暂时安置那些百姓？”
“据草民估算，莫说是暂时安置那些百姓，估计好多人以后都不愿意出海打鱼了。不过这……”胡承望说着，就不知道该怎么说下去了。
“胡大掌柜莫不是想说这海上贸易？但说无妨。”
“郑国公有所不知，这海上贸易风险极大，不仅仅有倭寇劫掠，还有海盗劫掠，海上风云变化莫测，即使是常年出海的老手，也不敢保证能应对风险。”
“胡大掌柜，这海上贸易的收益我还是略知一二的。若不是足够高的收益，又怎么有这么多人，甘愿冒着这些风险出海呢。”
“胡大掌柜请放心，我对这海上贸易没什么兴趣，更不会参与这海上贸易跟你们分一杯羹，我只是对这些倭寇有兴趣而已。”
“不过，胡大掌柜，这几年你可得安置好你下面这些人，几年后他们便能再次出海。”
“草民多谢郑国公。草民一定妥善安置这些人，绝不让郑国公失望。”
“胡大掌柜，言重了。你这可不是在给我办事。你这是在给你自己办事，也是在给你下面这些人办事。你别让他们失望就行。”
“草民失言。草民一定妥善安置。”
胡承望突然意识到自己说错了话。
“胡大掌柜，你的这些船队出海的时候，有没有什么海图之类的？”
“我这的海图是抄录自宋朝的一份海图，一些地方标注的有误差。”
“有误差倒是不要紧。不知胡大掌柜可否借我一观？”
“郑国公言重了。若是有需要，我给您送过去。”
“胡大掌柜，不急不急。你这忙完了，一块去你府上一观不就得了，何必再派人去取呢。”
“郑国公，稍等片刻，草民这就收拾一下。”
没过多久，一行人就来到了胡承望府上。
常遇春刚到正堂门外就见几名下人拿着一张地图站在正堂门口。
“胡大掌柜安排的倒是细致啊。”
常遇春倒是觉得有些时候，这些商人办事，可比那些官员效率太多。
“郑国公每日公事繁忙，草民岂敢耽误郑国公的时间。”
进正堂之后，常遇春打开海图看了看。
“这吕宋国，不知胡大掌柜的船队去过没有？”
“回郑国公，草民的船队倒是时常途径吕宋国。”